26 января - Международный день таможенника
Международный день таможенника – профессиональный праздник таможенных органов всего мира. 26 января 1953 г. в Брюсселе состоялась первая сессия Совета таможенного сотрудничества, который в 1994 году получил свое нынешнее имя - Всемирная таможенная организация (ВТО). Сегодня ВТО объединяет 170 государств мира. Российская Федерация является членом ВТО с 1992 года, активно работая в качестве постоянного члена Политической комиссии и Финансового комитета ВТО. Сам праздник появился в календарях в 1983 году. Его празднуют более 800 тыс. человек – такова общая численность таможенников во всем мире. Российская таможенная служба является одной из крупнейших и насчитывает около 70 тысяч человек.
Участие Федеральной таможенной службы в международном таможенном сотрудничестве развивается на трех уровнях – по линии двустороннего и многостороннего взаимодействия, а также в рамках Всемирной таможенной организации (ВТО).
ФТС России проводит большую работу по укреплению сотрудничества с государствами, входящими в Содружество Независимых Государств (СНГ) и Евразийское экономическое сообщество (ЕврАзЭС), а также в рамках Союзного государства. В настоящий момент взаимодействие таможенных служб государств-участников СНГ ведется по всем основным направлениям таможенного дела. Основная нагрузка по координации этой деятельности ложится на Совет руководителей таможенных служб государств - участников СНГ (СРТС СНГ), Совет руководителей таможенных служб при Интеграционном Комитете ЕврАзЭС (СРТС ЕврАзЭС), Таможенный комитет Союзного государства, возглавляемые руководителем таможенной службы России Андреем Бельяниновым.
Руководство Сибирского таможенного управления активно развивает международное сотрудничество с зарубежными коллегами, понимая, что это имеет огромное значение для решения различных задач в области внешнеэкономической деятельности России и защиты ее экономической безопасности.
Так, в августе 2007 года в Иркутске состоялся Российско-Китайский форум по сотрудничеству на пограничных переходах, организованный ФТС России. С российской стороны во встрече приняли участие первый заместитель руководителя ФТС России Владимир Малинин, начальник Сибирского таможенного управления Геннадий Хоботов, представители подразделений ФТС России, Сибирского (СТУ) и Дальневосточного (ДВТУ) таможенных управлений, ФГУП «РОСТЭК», Восточно-Сибирской железной дороги. С китайской стороны на Форум прибыла делегация из более 40 участников во главе с заместителем председателя Главного таможенного управления (ГТУ) Китая Сунь Суньпу. В своих обращениях представители России и Китая отметили особую значимость данного мероприятия в укреплении российско-китайских отношений, способствовании гармонизации таможенных процедур двух государств. На Форуме поднимался вопрос по российско-китайскому сотрудничеству в рамках защиты прав интеллектуальной собственности и борьбы с контрафактной продукцией. Российской стороной было предложено осуществлять обмен информацией об объектах интеллектуальной собственности, подлежащих защите таможенными органами обоих государств, в том числе создания соответствующих баз данных совместного пользования, а также проведению совместных семинаров и учений. Обе стороны пришли к выводу, что взаимообмен информацией, опытом, технологиями позволит прогнозировать тенденции, перспективы развития товаропотока, получать предварительную информацию о товарах, ввозимых в сопредельные страны, а, следовательно, планировать силы и средства, успешно бороться с «серым» импортом и контрабандными потоками.
Также в октябре 2007 года в Новосибирске прошел Российско-Казахстанский форум приграничных регионов с участием Президента Российской Федерации Владимира Путина и Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева. Во время встречи главы и представители двух государств обсудили наиболее важные вопросы российско-казахстанского стратегического партнерства, перспективы развития торгово-экономического и приграничного сотрудничества, межрегиональных связей. В рамках форума подписана программа экономического сотрудничества между правительствами России и Казахстана на 2008-2011 годы. Всего в ходе мероприятия подписано семь документов. Одним из них стал протокол об основных направлениях сотрудничества таможенных служб России и Казахстана на 2008 год. Его подписали руководитель Федеральной таможенной службы Андрей Бельянинов и председатель Комитета таможенного контроля министерства финансов Казахстана Козы-Корпеш Карбузов.
Кроме того, в декабре 2007 года в столице Монголии Улан-Баторе состоялся Монголо-Российский деловой форум «Монголия и Россия: состояние и перспективы внешнеэкономического сотрудничества». Среди участников Конференции с российской стороны была делегация от Сибирского таможенного управления в составе начальника управления Геннадия Хоботова и начальника Иркутской таможни Сергея Полякова. Основной задачей, стоящей перед делегацией СТУ, был сбор информации и материалов о работе форума, о наметившихся тенденциях в развитии российско-монгольского регионального и приграничного сотрудничества, о перспективах развития внешне-экономического сотрудничества двух стран, налаживание деловых контактов. Это не первая поездка представителей ФТС России на монгольскую землю. Весной 2007 года Хоботов и Поляков совместно с другими официальными лицами ФТС России и СТУ посетили Улан-Батор: Главное таможенное управление Монголии, специальную таможенную зону «Ирита Интернейшл», где ознакомились с порядком осуществления контроля за перегружаемыми и хранящимися товарами, побывали в Улан-Баторской таможне, узнали о ее структуре, а также ознакомились с порядком осуществления администрирования процессов таможенного оформления и контроля. Уже тогда в результате переговоров была достигнута принципиальная договоренность о поэтапном налаживании информационного обмена между двумя таможенными службами, а также о проработке технических и правовых аспектов предварительного обмена в отношении перемещаемых товаров.
Важным направлением международной деятельности таможенной службы России также является интеграции таможенных систем России и Евросоюза. Так, в 2007 году была введена новая форма грузовой таможенной декларации и транзитной декларации, унифицированная с бланком единого административного документа (ЕАД), который действует на территории Европейского союза. В настоящее время проводиться подготовительная работа по налаживанию обмена предварительной информацией между таможенными службами России и государств-членов ЕС о перемещаемых товарах до их прибытия на пограничный пункт пропуска. Внедрение этой технологии позволит значительно упростить таможенные процедуры для участников ВЭД, а также более эффективно выявлять такие таможенные правонарушения, как недостоверное декларирование, занижение таможен-ной стоимости, веса и т.д.
Справка:
В 2007 году внешнеторговый оборот Сибирского федерального округа составил 39 млрд. 306.5 млн. долларов, в том числе экспорт – 32 млрд. 660.7 млн. долларов (83.1% от объема товаро-оборота), импорт – 6 млрд. 645.8 млн. долларов (16.9%). По сравнению с 2006 годом экспорт увеличился на 5.3%, импорт - на 31.6%.
В десятку стран – ведущих торговых партнеров региона в 2007 году вошли: Китай (23.5% от стоимостного объема товарооборота), Швейцария (12.8%), Казахстан (7.9%), Португалия (6.1%), Украина (5.2%), Соединенные Штаты (4.1%), Япония (4.1%), Германия (2.5%), Индия (2.5%) и Франция (2.4%). По сравнению с 2006 годом товарооборот увеличился с большинством из назван-ных стран, за исключением Германии (снижение на 31.0%), Японии (на 15.7%) и Соединенных Шта-тов (на 9.1%).
В настоящее время в состав Сибирского таможенного управления входят 18 таможен, 77 таможенных постов, 75 пунктов пропуска: 51 автомобильный, 12 железнодорожных, 10 воздуш-ных, 1 речной и 1 морской. Под контролем Сибирского таможенного управления находятся 2698 км российско-казахстанской границы, 3485 км российско-монгольской и 1561 км российско-китайской границы,4164 км внешней границы с нейтральными водами по Карскому морю и морю Лаптевых. Общая протяженность таможенной границы составляет почти 12 тыс. км.