Кадровая политика Иркутской таможни
Опубликовано: 28 января 2008 07:56
В преддверии Международного дня таможенника, который ежегодно отмечается 26 января, на базе пресс-центра газеты «Комсомольская правда» 25 января 2008 года состоялась пресс-конференция с участием заместителя начальника Иркутской таможни по кадровой работе Юрия Мацнева, который рассказал о том, в каких специалистах сегодня остро нуждается Иркутская таможня, какие требования предъявляется к кандидатам, поделился условиями прохождения службы.
Юрий Мацнев сказал, что в первую очередь через СМИ хочет развеять миф о том, что устроиться в таможню невозможно, что «по сложившейся традиции сюда приходят люди только по различным рекомендациям и связям».
- Таможня - это открытия организация, и каждый желающий может испытать себя в честном конкурсе, при наличии вакансий и желания, - подчеркнул Ю. Мацнев.
Иркутская таможня является одной из крупнейших таможен Сибирского таможенного управления. По итогам работы за 2007 год таможня по всем показателям работы заняла третье место (после Алтайской и Омской таможен). А по перечислению денежных средств в государственную казну таможня является безусловным лидером СТУ, обеспечив в 2007 году более 44 % доходной части федерального бюджета от управления, что составило более 56 млрд. 691 млн. 406 тыс. рублей при плановом показателе – 49 392,260 млн. руб. (114,78 % от задания, установленного для Иркутской таможни).
В структуру Иркутской таможни входят 8 постов: Ангарский, Нижнеудинский, Аэропорт Иркутск, Саянский, Усольский, Шелеховский, Байкальский, Иркутский. Таможня насчитывает 38 структурных подразделений (отделов и отделений).
Успех любого дела, как известно, зависит от кадровой составляющей.
Штатная численность Иркутской таможни на сегодня составляет 471 единицу, основу которой составляют государственные служащие - 295 человек. Именно государственные служащие (инспекторы) и осуществляют таможенный контроль и оформление всего грузопотока. В штате таможни имеется и такая категория как сотрудники - 121 человек – это прежде всего руководители структурных подразделений и те, кто осуществляет правоохранительную функцию (дознание, расследование, ведет оперативно-розыскную работу и проч.). Есть в таможне и такая категория, как работники - 55 человек, это водители служебного автотранспорта, делопроизводители, рабочие.
Качественный состав должностных лиц Иркутской таможни в 2007 году по сравнению с тем же периодом 2006 года существенно не изменился. В своей основе это специалисты с большим опытом работы. Так, к примеру, со стажем работы от 10 до 15 лет работают 131 человек (33,9 %), (в 2006 году - 128 чел.(33 %. Также стабильной осталась доля должностных лиц, имеющих большой стаж и опыт работы: свыше 15 лет- 102 человека (26%) (106 человек или 27% в 2006 году).
За 2007 год практически сведено до 1 число должностных лиц со средним образованием и более чем в 3 раза уменьшилась численность должностных лиц со средним профессиональным образованием и составила 2% от фактической численности должностных лиц. Высшее образование имеют 94% должностных лиц.
Работа в таможне во все времена считалась престижной. Одной из важнейших составляющих работы ведомства была определенная стабильность, соблюдение всех трудовых гарантий, предоставленных государством: своевременная выплата заработной платы, оплата и предоставление отпусков (по графику), оплата больничных листов и т.п. Поэтому таможня никогда не испытывала «кадрового голода». В отделе кадров годами лежали заявления сотен желающих устроиться на работу, а вакансий, как правило, не было. Сейчас желающих не меньше, но заявления не залеживаются. Правда, отбор кандидатур на местном уровне очень скрупулезный, а требования, предъявляемые к кандидатам таможенными органами, очень жесткие. Начиная с сентября 2006 года отбор кандидатов на должности государственных таможенных инспекторов проводится только на конкурсной основе. Впервые за все время существования таможня стала объявлять о приеме на вакантные должности через региональные СМИ. Так, за 2007 год было объявлено 12 конкурсов по 38 должностям государственных служащих. Завершено 8 конкурсов по 29 должностям (т.е трудоустроены), участие в которых приняли 95 человек.
В 2007 году уволилось 91 должностное лицо (50 человек в 2006 г.), а было принято за этот же промежуток времени 90 должностных лиц, 20% или каждый пятый из списочного состава таможни – вновь трудоустроенный. Т.е. коэффициент текучести кадров в 2007 году увеличился по сравнению с прошлым годом с 14,3 до 24,8.
В первую очередь это связано с Федеральным законом от 30.06.2002 №78-ФЗ в соответствии с которым срок реализации права выхода на пенсию по выслуге лет для гражданских служащих, перешедших на государственную службу, был установлен до 30 июня 2007 года. В связи с этим 59 государственных гражданских служащих были уволены для реализации права на пенсию. Из них на конкурсной основе вернулись в таможню 46 человек. Поэтому фактическая текучесть кадров составила 12,7%.
Таким образом, Иркутская таможня укомплектована по состоянию на 31декабря 2007 года на 94,6 %, что ниже показателя прошлого года (на 31.12.2006 – 98%). Сегодня имеются вакансии по различным инспекторским должностям на Ангарском, Усольском, Иркутском таможенных постах, в структурных отделах и отделениях таможни. Это специалисты по досмотру, информационно-технической службе, документационному обеспечению и т.д. Так, к примеру, в связи с выделением дополнительных ставок таможне требуются сразу 7 кинологов. Нуждается таможня и в водительском составе. Всего 38 вакансий.
Большое внимание в таможне уделяется профилактике правонарушений. В таможне работает отдел собственной безопасности. Им в прошлом году за противоправную деятельность был привлечен к уголовной ответственности 1 сотрудник, в настоящее время возбуждено уголовное дело еще в отношении одного лица. Говоря об итогах воспитательно-профилактической работы, следует отметить, что в 2007 году благодаря слаженной работе руководства и общественных институтов таможни, удалось значительно снизить абсолютные показатели нарушений служебной дисциплины.
На 68% сократилось количество нарушителей служебной дисциплины (халатное отношение к служебным обязанностям), по которым наложены дисциплинарные взыскания (в 2006 году – 51, в 2007 году – 16). Удалось добиться резкого снижения процента пораженности нарушениями служебной дисциплины (4,6 % в 2007 году, против 15,9% в 2006 году). В 2007 году объявлено 20 дисциплинарных взысканий, в 2006 году – 71. В то же время в 2007 году за добросовестное исполнение должностных обязанностей поощрено 328 должностных лиц таможни. Из них: 68 приказами Федеральной таможенной службы, 17 – приказами Сибирского таможенного управления, 232 – приказами начальника таможни, 11 – правами губернатора Иркутской области и мэра города Иркутска.
СПРАВКА:
Требования к претендентам на замещение вакантных должностей:
- для начальника отделения и главного государственного таможенного инспектора: высшее профессиональное образование, не менее двух лет стажа государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или не менее четырех лет стажа работы по специальности, соответствие требованиям к профессиональным знаниям и навыкам, определенным должностным регламентом;
- для государственного таможенного инспектора и старшего государственного таможенного инспектора: высшее профессиональное образование, не менее трех лет стажа работы по специальности, соответствие требованиям к профессиональным знаниям и навыкам, определенным должностным регламентом.
Юрий Мацнев сказал, что в первую очередь через СМИ хочет развеять миф о том, что устроиться в таможню невозможно, что «по сложившейся традиции сюда приходят люди только по различным рекомендациям и связям».
- Таможня - это открытия организация, и каждый желающий может испытать себя в честном конкурсе, при наличии вакансий и желания, - подчеркнул Ю. Мацнев.
Иркутская таможня является одной из крупнейших таможен Сибирского таможенного управления. По итогам работы за 2007 год таможня по всем показателям работы заняла третье место (после Алтайской и Омской таможен). А по перечислению денежных средств в государственную казну таможня является безусловным лидером СТУ, обеспечив в 2007 году более 44 % доходной части федерального бюджета от управления, что составило более 56 млрд. 691 млн. 406 тыс. рублей при плановом показателе – 49 392,260 млн. руб. (114,78 % от задания, установленного для Иркутской таможни).
В структуру Иркутской таможни входят 8 постов: Ангарский, Нижнеудинский, Аэропорт Иркутск, Саянский, Усольский, Шелеховский, Байкальский, Иркутский. Таможня насчитывает 38 структурных подразделений (отделов и отделений).
Успех любого дела, как известно, зависит от кадровой составляющей.
Штатная численность Иркутской таможни на сегодня составляет 471 единицу, основу которой составляют государственные служащие - 295 человек. Именно государственные служащие (инспекторы) и осуществляют таможенный контроль и оформление всего грузопотока. В штате таможни имеется и такая категория как сотрудники - 121 человек – это прежде всего руководители структурных подразделений и те, кто осуществляет правоохранительную функцию (дознание, расследование, ведет оперативно-розыскную работу и проч.). Есть в таможне и такая категория, как работники - 55 человек, это водители служебного автотранспорта, делопроизводители, рабочие.
Качественный состав должностных лиц Иркутской таможни в 2007 году по сравнению с тем же периодом 2006 года существенно не изменился. В своей основе это специалисты с большим опытом работы. Так, к примеру, со стажем работы от 10 до 15 лет работают 131 человек (33,9 %), (в 2006 году - 128 чел.(33 %. Также стабильной осталась доля должностных лиц, имеющих большой стаж и опыт работы: свыше 15 лет- 102 человека (26%) (106 человек или 27% в 2006 году).
За 2007 год практически сведено до 1 число должностных лиц со средним образованием и более чем в 3 раза уменьшилась численность должностных лиц со средним профессиональным образованием и составила 2% от фактической численности должностных лиц. Высшее образование имеют 94% должностных лиц.
Работа в таможне во все времена считалась престижной. Одной из важнейших составляющих работы ведомства была определенная стабильность, соблюдение всех трудовых гарантий, предоставленных государством: своевременная выплата заработной платы, оплата и предоставление отпусков (по графику), оплата больничных листов и т.п. Поэтому таможня никогда не испытывала «кадрового голода». В отделе кадров годами лежали заявления сотен желающих устроиться на работу, а вакансий, как правило, не было. Сейчас желающих не меньше, но заявления не залеживаются. Правда, отбор кандидатур на местном уровне очень скрупулезный, а требования, предъявляемые к кандидатам таможенными органами, очень жесткие. Начиная с сентября 2006 года отбор кандидатов на должности государственных таможенных инспекторов проводится только на конкурсной основе. Впервые за все время существования таможня стала объявлять о приеме на вакантные должности через региональные СМИ. Так, за 2007 год было объявлено 12 конкурсов по 38 должностям государственных служащих. Завершено 8 конкурсов по 29 должностям (т.е трудоустроены), участие в которых приняли 95 человек.
В 2007 году уволилось 91 должностное лицо (50 человек в 2006 г.), а было принято за этот же промежуток времени 90 должностных лиц, 20% или каждый пятый из списочного состава таможни – вновь трудоустроенный. Т.е. коэффициент текучести кадров в 2007 году увеличился по сравнению с прошлым годом с 14,3 до 24,8.
В первую очередь это связано с Федеральным законом от 30.06.2002 №78-ФЗ в соответствии с которым срок реализации права выхода на пенсию по выслуге лет для гражданских служащих, перешедших на государственную службу, был установлен до 30 июня 2007 года. В связи с этим 59 государственных гражданских служащих были уволены для реализации права на пенсию. Из них на конкурсной основе вернулись в таможню 46 человек. Поэтому фактическая текучесть кадров составила 12,7%.
Таким образом, Иркутская таможня укомплектована по состоянию на 31декабря 2007 года на 94,6 %, что ниже показателя прошлого года (на 31.12.2006 – 98%). Сегодня имеются вакансии по различным инспекторским должностям на Ангарском, Усольском, Иркутском таможенных постах, в структурных отделах и отделениях таможни. Это специалисты по досмотру, информационно-технической службе, документационному обеспечению и т.д. Так, к примеру, в связи с выделением дополнительных ставок таможне требуются сразу 7 кинологов. Нуждается таможня и в водительском составе. Всего 38 вакансий.
Большое внимание в таможне уделяется профилактике правонарушений. В таможне работает отдел собственной безопасности. Им в прошлом году за противоправную деятельность был привлечен к уголовной ответственности 1 сотрудник, в настоящее время возбуждено уголовное дело еще в отношении одного лица. Говоря об итогах воспитательно-профилактической работы, следует отметить, что в 2007 году благодаря слаженной работе руководства и общественных институтов таможни, удалось значительно снизить абсолютные показатели нарушений служебной дисциплины.
На 68% сократилось количество нарушителей служебной дисциплины (халатное отношение к служебным обязанностям), по которым наложены дисциплинарные взыскания (в 2006 году – 51, в 2007 году – 16). Удалось добиться резкого снижения процента пораженности нарушениями служебной дисциплины (4,6 % в 2007 году, против 15,9% в 2006 году). В 2007 году объявлено 20 дисциплинарных взысканий, в 2006 году – 71. В то же время в 2007 году за добросовестное исполнение должностных обязанностей поощрено 328 должностных лиц таможни. Из них: 68 приказами Федеральной таможенной службы, 17 – приказами Сибирского таможенного управления, 232 – приказами начальника таможни, 11 – правами губернатора Иркутской области и мэра города Иркутска.
СПРАВКА:
Требования к претендентам на замещение вакантных должностей:
- для начальника отделения и главного государственного таможенного инспектора: высшее профессиональное образование, не менее двух лет стажа государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или не менее четырех лет стажа работы по специальности, соответствие требованиям к профессиональным знаниям и навыкам, определенным должностным регламентом;
- для государственного таможенного инспектора и старшего государственного таможенного инспектора: высшее профессиональное образование, не менее трех лет стажа работы по специальности, соответствие требованиям к профессиональным знаниям и навыкам, определенным должностным регламентом.