Новосибирская таможня. Историческая справка.
История российской таможенной службы уходит далеко в глубь веков. Упоминания о таможенном деле встречаются в самых первых письменных исторических источниках: летописях, грамотах, международных договорах. Возникнув в силу объективного исторического процесса, таможенное дело изменялось и развивалось вместе с экономикой Древней Руси, а затем и Российского государства.
В Советский период своеобразие развития таможенного дела состояло в том, что государство сумело в эпоху НЭПа использовать возможности таможенного дела для экономического подъема страны, включить таможенный механизм регулирования внешнеэкономической деятельности, обеспечить тем самым восстановление народного хозяйства страны в кратчайшие сроки и укрепить ее политическое положение на международной арене. Дальнейшие изменения политического курса Советского государства привели к государственной монополии на внешнеторговые операции. Роль таможенных органов свелась к осуществлению контроля за соблюдением государственной монополии внешней торговли и борьбе с контрабандой.
Во второй половине 80-х годов прошлого века изменения политического климата, привели к либерализации внешней торговли в государстве. В связи с переходом на рыночные условия изменилась и таможенная служба. Новое таможенное законодательство писалось с учетом не только российского, но уже и международного опыта.
В результате осуществления крупных организационных мероприятий в Российской Федерации к концу 90-х годов была создана многофункциональная, технически оснащенная таможенная служба, интегрированная в экономическую, социальную и политическую систему страны.
История Новосибирской таможни неотделима от истории государства. Экономические преобразования в стране, в частности, отмена монополии на внешнюю торговлю в конце 80-х – начале 90-х годов, привели к переориентации таможенного контроля с границы внутрь страны. Появилась необходимость создания внутренних таможен, которые стали оформлять основную массу товарооборота.
Город Новосибирск является крупнейшим транспортным узлом: здесь проходят Транссибирская железнодорожная магистраль, автомобильные трассы федерального значения, рядом с городом находится международный аэропорт «Толмачёво», один из крупнейших воздушных портов в Сибири.
В конце 80-х годов прошлого столетия, в период перестройки экономики и либерализации внешнеэкономической деятельности происходит резкое увеличение объема работы, что привело к необходимости создания таможенного поста в Новосибирске.
19 декабря 1989 года, приказом Иркутской таможни, в городе Новосибирске был образован таможенный пост с штатной численностью 5 человек. Таможенный пост осуществлял совершение таможенных операций в отношении грузов и отдельно следующего багажа граждан. Вскоре пост перестал справляться с все возрастающим объемом работ, и было принято решение о создании Новосибирской таможни.
24 октября 1990 года Приказом № 253 по Главному Управлению Государственного таможенного контроля при Совете Министров СССР Новосибирский пост Иркутской таможни был преобразован в Новосибирскую таможню, в зону деятельности которой вошли Новосибирская, Томская, Омская, Кемеровская области и Алтайский край.
Штатная численность таможни составляла 24 человека, 17 - работали в Новосибирске, остальные в Омске, Томске, Барнауле.
Первыми подразделениями в таможне были грузовой и оперативный отделы, отдел бухгалтерского учета и контроля, а также группы автоматизированных систем управления и статистики.
С первых дней работы таможни многократно вырос товарооборот Новосибирской области. В 2001 году Новосибирская таможня перечислила в бюджет государства свой первый миллиард. К 2020 году эта цифра достигла порядка 26 миллиардов рублей в год.
Новосибирская таможня сегодня – это 6 таможенных постов , 1 служба, 14 отделов, 7 отделений и 6 отдельных должностей.
Важным событием в истории таможни стало изменение статуса со 2 ноября 2020 года.
В результате реорганизации, проводимой ФТС России, Новосибирская таможня стала таможней фактического контроля.
Реорганизация таможни явилась результатом практической реализации одного из наиболее важных разделов Комплексной программы развития ФТС России: переход таможенного ведомства в цифровую среду, разделение таможенных операций, связанных с принятием деклараций на товары и проведением фактического таможенного контроля.
В результате этих преобразований Новосибирская таможня изменила свой статус - стала таможней фактического контроля, как и все региональные таможни Сибирского федерального округа.
Функционал Новосибирской таможни теперь ориентирован на фактический контроль, а декларационный массив сконцентрирован в Сибирской электронной таможне и электронных таможнях в других регионах страны, по выбору участников внешней торговли.
Это позволит сократить сроки проведения таможенных процедур без потери качества работы.
Новый статус дал возможность Новосибирской таможне сконцентрироваться на фактическом контроле (наблюдение, осмотр, досмотр товара), ведении статистики взаимной торговли со странами ЕАЭС, на осуществлении валютного контроля и таком направлении, как контроль после выпуска товаров.
Работа предстоит большая и системная, поскольку треть участников внешнеэкономической деятельности Сибирского федерального округа расположена в городе Новосибирске.
Также, ставятся новые важные задачи перед мобильной группой таможни, которая работает на границе Новосибирской области с республикой Казахстан.
Не менее важным направлением остается и контроль за перемещением товаров в международных почтовых отправлениях.
С целью скорейшей доставки заграничных посылок жителям Сибири и Дальнего востока, в Новосибирской области завершается строительство Новосибирского логистического почтового центра, на площадях которого продолжит свою работу одно из подразделений таможни – Новосибирский почтовый таможенный пост.
С развитием крупнейшего за Уралом международного аэропорта «Толмачево», новосибирским таможенникам предстоит продолжить работу и по осуществлению фактического контроля в отношении грузов, перемещаемых авиатранспортом, а также таможенный контроль в отношении товаров и денежных средств, которые перевозят авиапассажиры через воздушную границу страны.